行政處罰簡易程序適用條件(稅務(wù)行政處罰簡易程序適用條件)

簡易處罰的適用條件及程序

簡易處罰的適用條件及程序

1，有法定依據(jù)；

2，所謂較小數(shù)額的罰款，是指對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1 000元以下的罰款；

3，違法事實確鑿；

4，較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰；_

_程序

1、示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員身份;

2、告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù);

3、聽取當時人的陳述和申訴;

4、填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。該行政處罰決定書應(yīng)當寫明當事人違法的事實行為、行政處罰的依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

5、行政處罰決定書當場交付當事人，必須報所屬行政機關(guān)備案。

當場做出行政處罰的程序

行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當嚴格遵循以下程序;

出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員的身份;

告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù);

聽取當事人的陳述和申辯;

填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書;

將行政處罰決定書當場交付當事人。

行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，必須報其所屬行政機關(guān)備案。當事人對以簡易程序作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。

適用一般程序的行政處罰案件有哪些?

適用一般程序的行政處罰案件是適用簡易程序以外的行政處罰案件。具體講有下面幾種：

1，是處罰較重的案件。所謂處罰較重，按行政處罰的種類來說，責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或者吊銷證照、行政拘留以及數(shù)額較大的罰款等行政處罰，是較重的行政處罰，應(yīng)當適用一般程序。而警告，是較輕的行政處罰，一般當場作出處罰就可以了。按照行政處罰的幅度來說，罰款數(shù)額對公民在50元以上，對法人1000元以上的罰款行政處罰，也要適用一般程序，執(zhí)法人員就不能當場作出行政處罰決定，必須報告行政機關(guān)，經(jīng)過調(diào)查，依照一般程序依法作出行政處罰決定。給予公民警告及50元以下罰款以外的其他行政處罰，給予法人或者其他組織警告及1000元以下罰款以外的其他行政處罰，都要依照行政處罰法規(guī)定的一般程序?qū)嵤┨幜P。

2，是情節(jié)復(fù)雜的案件。行政機關(guān)需要經(jīng)過調(diào)查，才能搞清案情，作出行政處罰決定的案件，不能簡單適用簡易程序，對于這類行政處罰案件，執(zhí)法人員應(yīng)當報告行政機關(guān)，按照一般程序處理。比如執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一書店出售淫穢書刊，執(zhí)法人員當場查獲的只有一兩本，除了沒收這幾本淫穢書刊外，執(zhí)法人員能不能對該書店當場作出處以一千元以下罰款的行政處罰?執(zhí)法人員不能這樣處理這個案件。對于這樣的案件，執(zhí)法人員雖然只查獲一兩本淫穢書刊，但還是應(yīng)當查清其淫穢書刊的來源、出售的總量以及出版、印刷環(huán)節(jié)上的問題。這都需要進行進一步的調(diào)查，不能適用簡易程序，當場作出行政處罰決定。,

3，是當事人對于執(zhí)法人員給予當場行政處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。執(zhí)法人員在處理較輕的行政處罰案件時，盡管可以當場作出行政處罰決定，但是，遇有當事人認為執(zhí)法人員認定事實有錯誤，而執(zhí)法人員又與其爭執(zhí)不下，難以作出行政處罰決定時，應(yīng)當提交行政機關(guān)，按照行政處罰的一般程序，經(jīng)過調(diào)查取證，在查清事實的基礎(chǔ)上作出行政處罰決定。應(yīng)當說明，執(zhí)法人員當場已經(jīng)作出了行政處罰決定，而當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，當事人應(yīng)當依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟，而不是由行政機關(guān)依照一般程序再次作出行政處罰決定。

行政處罰程序為什么分別規(guī)定簡易程序和一般程序?

行政處罰法對行政處罰程序規(guī)定了簡易程序和一般程序兩種程序。這樣規(guī)定既能較好地體現(xiàn) 公平和效率兼顧的原則，同時也可以有效地保障當事人的合法權(quán)益，既符合國際上通行的做法，也比較符合我國的實際情況。

適用簡易程序的行政處罰是指行政處罰法規(guī)定的，違法事實確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下 罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定的行政處罰案件。對違法事實確鑿且有法定依據(jù)、處罰較輕的行為，由執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的簡 易程序，保證了行政管理的及時、有效。規(guī)定這一簡易程序，就是為適應(yīng)行政機關(guān)日常大量的行政管理的需要，符合行政處罰程序必須具有促進行政效率功能的要求。

良好的行政程序不僅需要效率，而且需要公平，必須同時兼顧行政利益和當事人的利益。所以，除了簡易程序外，還需要規(guī)定一般程序。對那些案 情比較復(fù)雜、處罰比較重的行政處罰案件應(yīng)當適用一般程序。行政處罰法規(guī)定的一般程序包括調(diào)查和檢查程序、決定程序以及執(zhí)行程序。行政機關(guān)依照一般程序的規(guī) 定執(zhí)行，可以保證行政機關(guān)處理行政處罰案件時，經(jīng)過調(diào)查，在查明事實的基礎(chǔ)上，根據(jù)違法行為的情節(jié)、危害后果的嚴重程度，依法作出行政處罰決定，切實保障 公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

行政處罰簡易程序的特點：

第一，可以由執(zhí)法人員自行實施。

通常來講，執(zhí)法人員必須是兩人或者是兩人以上來保證對于這個案情的判斷有一個公平的標準，不過在行政處罰的簡易程序當中，有一個人是也是可以的。如果在實行行政處罰的時候使用了簡易程序的話，那么執(zhí)法人員，也可以是兩人或兩人以上，當然也可以是一個人。例如在交通事故當中，交警就可以一個人對于肇事的雙方作出行政處罰。

第二，簡易程序的行政處罰可以當場實施。

如果是比較嚴重的行政處罰的話，需要行政部門立案，然后報上級部門審批，最后來做懲罰，可是如果使用了簡易程序的話，就可以當場來實施處罰，沒有必要進行立案了。還是上文中提到的交通肇事之后，交警對于責任事故的認定以及對于雙方的處罰就是屬于當場實施的，并不需要再去立案。

第三，對于證據(jù)的要求比較少。

在我國，如果想要做出什么處罰的話，都必須要有充分的證據(jù)才可以。不過如果使用行政處罰的簡易程序的話，由于要求的高效性和便捷性，使得沒有那么多時間去搜集像其他處罰一樣的證據(jù)，所以只需要拿到必要證據(jù)就可以，例如筆錄和現(xiàn)場的勘察報告等等。只要這份證據(jù)能夠證明此次事件的存在，并且責任的分配的話，就可以當場作出行政處罰了。

第四，處罰結(jié)果口頭告知就可以。

一般情況下，如果是要進行行政處罰的話，需要上級部門頒發(fā)一個告知書。在告知書里面會明確寫道該人受到的行政處罰的種類，以及交納罰款或者是執(zhí)行懲罰的方式等等。不過如果在簡易程序當中想要處罰的話，就不需要頒布這個告知書，只需要口頭告知就可以，例如對于商店的口頭警告，對于違法者的罰款等等。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條　違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育。

行政處罰適用簡易程序的必備條件

行政處罰適用簡易程序的必備條件如下：

1、違法事實確鑿；

2、對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)；

3、處罰較為輕微，即對個人處以50元以下罰款或警告，對組織處以1000元以下罰款或者警告。

行政處罰簡易程序適用范圍：

1、行政處罰簡易程序適用范圍為違法事實確鑿，對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)，處罰較為輕微的案件；

2、處罰輕微即對個人處以50元以下的罰款或者警告，對組織處以1000元以下的罰款或者警告。

行政處罰簡易程序相關(guān)法律規(guī)定：

1、違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定；

2、執(zhí)法人員當場做出行政處罰決定前，應(yīng)當將認定的違法事實、處罰的理由和依據(jù)告知當事人。當事人有權(quán)進行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；

3、執(zhí)法人員作出當場處罰決定，必須填寫統(tǒng)一編號的《交通行政（當場）處罰決定書》（附件一），當場交付當事人，并應(yīng)當告知當事人不服行政處罰決定可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

4、執(zhí)法人員作出當場處罰決定之日起五日內(nèi)，應(yīng)當將《交通行政（當場）處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。

綜上所述，簡易程序是指根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，由法定的行政機關(guān)對符合法定條件的處罰事項當場進行處罰所應(yīng)遵循的程序。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條

違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條

除本法第五十一條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。

行政處罰規(guī)定的簡易程序適用哪些情況

法律主觀：

在下列情形下，可適用行政處罰的簡易程序：行政機關(guān)擬對公民處二百元以下罰款或者警告，且違法事實確鑿并有法定依據(jù)的；以及行政機關(guān)擬對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告，且違法事實確鑿并有法定依據(jù)的。

法律客觀：

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十六條

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；

涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。

《中華人民共和國行政處罰法》

第五十一條

違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《中華人民共和國行政處罰法》

第六十條

行政機關(guān)應(yīng)當自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

什么條件可以適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P

法律主觀：

行政處罰的簡易程序又稱為當場處罰程序，指行政處罰主體對于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的行政違法行為，當場作出行政處罰決定的程序。一、適用行政處罰簡易程序的條件1、違法事實確鑿；2、對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)；3、處罰較為輕微，即對個人處以50元以下的罰款或者警告，對組織處以1000元以下的罰款或者警告。二、行政處罰的簡易程序1、表明身份。它是表明處罰主體是否合法的必要手續(xù)，執(zhí)法人員應(yīng)向當事人出示執(zhí)法身份證件或委托書。2、說明處罰理由。執(zhí)法人員應(yīng)主動向當事人說明其違法行為的事實，說明其違反的法律規(guī)范和給予行政處罰的理由和依據(jù)。3、給予當事人陳述和申辯的機會。當事人可以口頭申辯，執(zhí)法人員要予以全面的口頭答辯，使當事人心服口服。4、制作筆錄。執(zhí)法人員對當事人的違法行為的客觀狀態(tài)當場制作筆錄。5、制作當場處罰決定書。三、行政處罰程序違法怎么辦1、行政處罰法。有權(quán)機關(guān)應(yīng)當依照規(guī)定的程序?qū)嵤┨幜P;不遵守法定程序的，行政處罰無效;有權(quán)機關(guān)在作出行政處罰決定之前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;有權(quán)機關(guān)實施行政處罰，違反法定的行政處罰程序的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。2、行政許可法。對違反法定程序作出準予行政許可決定的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，可以撤銷行政許可。3、行政強制法。有權(quán)機關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓娭疲缮霞壭姓C關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;4、行政復(fù)議法。復(fù)議機關(guān)對違反法定程序的行政處罰，可決定采取“撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為”方式處理。5、行政訴訟法。人民法院對違反法定程序的行政處罰，可采取判決“撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為”。判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。但是最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》的“人民法院以違反法定程序為由，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機關(guān)重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第55條規(guī)定的限制”規(guī)定，給了程序違法的行政行為以“復(fù)活”的機會。

法律客觀：

《行政訴訟法》第八十二條 人民法院審理下列第一審行政案件，認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序： （一）被訴行政行為是依法當場作出的； （二）案件涉及款額二千元以下的； （三）屬于政府信息公開案件的。 除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。 發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序。

可以適用簡易程序作出行政處罰的范圍是

可以適用簡易程序的行政處罰案件，必須符合三個條件：違法事實確鑿;對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);處罰較為輕微，即對個人處以50元以下的罰款或者警告，對組織處以1000元以下的罰款或者警告。

行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，必須報其所屬行政機關(guān)備案。當事人對以簡易程序作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。

所謂處罰較重，按行政處罰的種類來說，責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或者吊銷證照、行政拘留以及數(shù)額較大的罰款等行政處罰，是較重的行政處罰，應(yīng)當適用一般程序。而警告，是較輕的行政處罰，一般當場作出處罰就可以了。按照行政處罰的幅度來說，罰款數(shù)額對公民在50元以上，對法人1000元以上的罰款行政處罰，也要適用一般程序，執(zhí)法人員就不能當場作出行政處罰決定，必須報告行政機關(guān)，經(jīng)過調(diào)查，依照一般程序依法作出行政處罰決定。給予公民警告及50元以下罰款以外的其他行政處罰，給予法人或者其他組織警告及1000元以下罰款以外的其他行政處罰，都要依照行政處罰法規(guī)定的一般程序?qū)嵤┨幜P。

行政案件簡易程序的適用條件

行政訴訟簡易程序的適用條件有：

1、被訴行政行為是依法當場作出的；

2、案件涉及款額二千元以下的；

3、屬于政府信息公開案件的。除規(guī)定以外的第一審行政案件，當事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。

行政訴訟案件全部訴訟流程是：

1、原告起訴，法院立案；

2、審理前準備：向被告送達起訴狀副本；向原告送達收到的答辯狀副本；通知當事人和訴訟參與人開庭時間、地點；

3、開庭審理：按原告、被告、第三人的順序陳述行政爭議；舉證質(zhì)證；辯論；當事人最后陳述等；

4、當庭判決或擇日宣判，并向各方當事人送達判決文書。

綜上所述，行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，必須報其所屬行政機關(guān)備案。當事人對以簡易程序作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟；對于行政訴訟簡易程序的適用情況，是需要嚴格基于上述法律規(guī)定來進行處理，特別是不同的涉案情況所認定的具體事項是不同的，當事人可以基于實際的行政訴訟事項來向司法機關(guān)申訴處理，有異議的可以申請行政復(fù)議或者行政訴訟處理；當場收繳罰款的，執(zhí)法人員必須向當事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款；執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示有效證件，按規(guī)定認真填寫《當場處罰決定書》，當場交付當事人。當場處罰決定必須報所屬公安機關(guān)備案。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國行政訴訟法》第八十二條

人民法院審理下列第一審行政案件，認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：

（一）被訴行政行為是依法當場作出的；

（二）案件涉及款額二千元以下的；

（三）屬于政府信息公開案件的。

除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。

發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序。

行政處罰簡易程序的適用條件

行政處罰適用簡易程序的條件是：1、違法事實確鑿；2、對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)；3、處罰較為輕微，即對個人處以50元以下的罰款或者警告，對組織處以1000元以下的罰款或者警告。

【法律分析】

①當場行政處罰。違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者別的組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定，適用簡易程序。②當場治安處罰。違反治安管理行為事實清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者200元以下罰款的，可以當場作出治安管理處罰決定，適用簡易程序。除了當場把治安管理處罰決定書當場交付給被處罰人外，有被侵害人的，還應(yīng)該將決定書的副本抄送給被侵害人。行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，必須報其所屬行政機關(guān)備案。當事人對以簡易程序作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國行政處罰法》 第三十三條 違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育。

可以適用簡易程序的行政處罰條件是

法律分析：可以適用簡易程序的行政處罰案件，必須符合三個條件：

1、違法事實確鑿;

2、對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);

3、處罰較為輕微，即對個人處以50元以下的罰款或者警告，對組織處以1000元以下的罰款或者警告。

簡易程序相對于一般程序而言簡便快捷，有利于及時處理行政違法案件，提高行政效率，但由于其程序簡單，缺乏制約，如果適用不當，容易造成對相對人的侵害，因此，我國行政處罰法對簡易程序的適用條件作出了嚴格的規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三條 治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

第七十七條 公安機關(guān)對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當及時受理，并進行登記。